COPIA
  
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA ESECUTIVA

	
DELIBERAZIONE N. 57 DEL 22-06-21 	

OGGETTO: PIANO TRIENNALE FABBISOGNO DI PERSONALE 2021-2023. 1 ^ VARIAZIONE AL DOCUMENTO ALLEGATO AL D.U.P 2021-2023.

L'anno  duemilaventuno   il giorno  ventidue del  mese di giugno alle ore 08:00, nella sede dell’Unione di Comuni, convocata nelle forme di rito, si è riunita la Giunta Esecutiva.

PRESIEDE il PRESIDENTE sig. MAIDA VITO.

Dei componenti la Giunta Esecutiva: 

MAIDA VITO	PRESIDENTE	P	
POVOLERI NICOLA	ASSESSORE	P	
MARINI MONICA	ASSESSORE	P	
CUORETTI TOMMASO	ASSESSORE	P	
PIANI EMANUELE	ASSESSORE	A	
GIUNTI PIERO	ASSESSORE	P	
  
ne risultano PRESENTI n.   5 e ASSENTI n.   1. 

 ASSISTE il dott. Ferrini Ferdinando in qualità di Segretario, incaricato della redazione del verbale.

LA GIUNTA

RICHIAMATA la deliberazione consiliare n. 6 del 30/04/2021 con la quale, contestualmente al Documento Unico di Programmazione ed al Bilancio 2021-2023, è stato approvato il Piano Treinnale del Fabbisogno di Personale (PTFP), comprensivo del Piano occupazionale e delle assunzioni per il triennio 2021-2023;

VISTO il D.M. del 17/03/2020 che ha fissato le nuove regole per le assunzioni nei Comuni e che, pur non applicandosi alle Unioni, produce effetti indiretti sulle stesse, con particolare riferimento alla determinazione delle capacità assunzionali in relazione alle assunzioni per mobilità;

RITENUTO pertanto di dover procedere all’approvazione di una prima variazione del PTFP 2021-23, al fine di verificare la consistenza delle effettive capacità assunzionali dell'Ente e la loro utilizzazione e dare corso alle procedure di reclutamento;

RILEVATO che, nell'occasione, si potrà procedere anche ad altre necessarie modifiche ed integrazioni, ed in particolare:
- verifica del rispetto del limite di spesa ai sensi del comma 562 con riferimento alle risultanze del Pre-Rendiconto 2020;
- previsione di altri e/o diversi profili da assumere;
- modifica delle modalità di copertura dei posti, prevedendo anche percorsi di stabilizzazione e computando le mobilità fra le assunzioni;
- verfica del tetto di spesa per il lavoro flessibile e modifica del piano delle assunzioni a tempo determinato;
- adeguamento dei profili e delle categorie della dotazione organica;

VISTO il Decreto 8/05/2018 il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione di approvazione delle “Linee di indirizzo per la predisposizione dei piani dei fabbisogni di personale da parte delle amministrazioni pubbliche”;

VISTO l’allegato “PIANO TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE 2021-2023.  PRIMA VARIAZIONE..........”, contenente anche l'aggiornamento della verifica del limite della spesa, la rideterminazione della dotazione organica, la rideterminazione delle capacità assunzionali e l'aggiornamento del piano delle assunzioni, predisposto dal responsabile del competente servizio;

RILEVATO, come risulta dall’allegato documento (PTFP), che:
•	La spese di personale dell’anno 2008, calcolata ai fini e con le modalità previste dall’art. 1, comma 562, della legge n. 296/2006 ed aggiornata secondo le indicazioni della delibera della Corte dei Conti, Sezione Autonomie, del 9 ottobre 2018, ammonta a € 2.256.071,47;
•	La spesa del personale in servizio, calcolata ai fini e con le modalità previste dal citato comma 562 con riferimento alle risultanze del Pre-Rendiconto 2020 è pari a €. 1.784.269,80; quella della Previsione 2021 è pari ad €. 1.957.939,88 e che la spesa teorica effettiva, determinata tenendo conto delle indicazioni delle “Linee di indirizzo” ministeriali (part time calcolati come full time, personale in aspettativa, personale assegnato da altri enti), ammonta ad € 2.077.106,00;
•	Il costo delle cessazioni (compresi i residui del triennio precedente) previste nel triennio 2021-2023 è di €. 296.597,34 ;
•	Le quote di capacità assunzionali ceduta dal Comune di Reggello ai sensi dell'art. 32 del TUEL, ammonta a € 30.000,00;
•	Il costo delle assunzioni dall’esterno, comprese mobilità da Comuni, previste nel triennio 2021-2023 dal Piano allegato, riportate in dettaglio nel dispositivo, ammonta a € 327.546,00;
•	Il PTFP prevede, per l’anno 2021, contratti di lavoro flessibile per un costo totale di € 156.718,00, escluse le assunzioni nel Servizio di Polizia, finanziate con i proventi delle sanzioni ex-art. 208 del CDS e i contratti ex-art. 110, primo comma, del TUEL;

ACCERTATO che a seguito delle assunzioni dall’esterno si prevede un costo finale del personale, calcolato secondo le “linee” ministeriali, di € 1.957.939,88 (al netto del costo dei cessati), a fronte del limite di legge ex-comma 562 di € 2.256.071,47;

ACCERTATO, altresì, che il costo dei rapporti di lavoro flessibile previsti nel 2021 risulta compatibile con il relativo limite corrispondente ad euro 158.913,55, come rideterminato nell'allegato documento;

VERIFICATO il rispetto dei vigenti presupposti normativi necessari per poter procedere ad assunzioni a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale, così come dettagliatamente riportato nel PTFP, approvato con la delibera consililare n. 6/2021 e nello allegato documento di variazione al PTFP;

CONSIDERATO altresì che questo Ente non ha mai dichiarato il dissesto finanziario e che dall’ultimo Rendiconto approvato non emergono condizioni di squilibrio finanziario come risulta dall’apposita tabella allegata al medesimo;

DATO ATTO che la dotazione organica dell’Ente rispetta le norme sul collocamento obbligatorio dei disabili di cui alla legge 12/03/1999, n. 68;

RILEVATO che l’eventuale modifica in corso d’anno è consentita a fronte di situazioni nuove e non prevedibili, sempre nel rispetto dei vincoli imposti dalla legislazione vigente in materia di assunzioni e spesa di personale, e deve essere, in ogni caso, adeguatamente motivata;

RICHIAMATO il vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con propria deliberazione n. 22 del 26/02/2019;

RICHIAMATO altresì il C.C.N.L. vigente per il personale non dirigente del comparto Funzioni Locali;

DATO ATTO che il presente provvedimento, comprensivo dell'allegato, è stato comunicato alle rappresentanze sindacali dell'Ente e trasmesso al Revisore per il competente parere e che diventerà effettivamente applicabile solo dopo aver acquisito il parere favorevole del Revisore;

VISTI i seguenti pareri espressi ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D. Lgs. 267/2000 e che si allegano in copia integrale al presente atto:
in ordine alla regolarità tecnica da parte del responsabile del servizio interessato, Francesco Cammilli: - “Favorevole”;
in ordine alla regolarità contabile da parte del responsabile del servizio interessato, Tiziano Lepri: - “Favorevole”;

CON voti unanimi espressi in forma palese;

DELIBERA
1)	di approvare e far proprio il “PIANO TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE (PTFP) 2021/2023 - prima variazione al documento allegato al DUP 2021-2023...”, così come risulta dal documento allegato al presente atto a farne parte integrante e sostanziale e contenente anche "Aggiornamento verifica del limite di spesa art. 1, comma 562, della legge 296/2006", "Rideterminazione delle capacità assunzionali" e “Aggiornamento Piano delle assunzioni”.
2)	di attestare che il Pre-Rendiconto 2020 e il Bilancio preventivo 2021-2023 rispettano il limite della spesa di cui all'art. 1, comma 562, della legge 296/2006.
3)	di prendere atto che le capacità assunzionali, come rideterminate nell'allegata variazione al PTFP, ammontano nel triennio 2021-23 ad €. 326.597,34 , di cui € 296.597,34   per cessazioni previste nel medesimo periodo ed € 30.000,00 per quote ceduta dal Comune di Reggello, come riportato in premessa e dettagliato nell'allegato documento;
4)	di approvare il Piano delle assunzioni 2021 nelle seguenti risultanze:
cat	n.	profilo professionale	regime orario	utilizzo budget	NOTE	
C	3	Istruttore contabile amministrativo	36/36	86.526,00		
C	3	Agente polizia	36/36	86.526,00		
D	2	Funzionario in attività tecniche e progettuali	36/36	62.826,00		
D	2	Funzionario in attività amministrative	36/36	62.826,00		
D	1	Assistente sociale ex art.1 c. 797 L. 178/2020	36/36	31.412,97^	Fuori del limite ex art. 1 comma 801 legge n.178 del 30.12.2020	
						
TOTALE UTILIZZO BUDGET	298.704,00

5)	di approvare il Piano delle assunzioni 2022 nelle seguenti risultanze:
cat	n.	profilo professionale	regime orario	utilizzo budget	NOTE	
C	1	Agente polizia	36/36	28.841,65		
TOTALE UTILIZZO BUDGET	28.841,65		

6)	di dare atto che il Piano non prevede, al momento, nuove assunzioni nel 2023;
7)	di dare atto che le procedure finanziate con cessazioni previste, e non ancora avvenute, potranno essere effettivamente avviate con l’accertamento formale della cessazione e che le relative assunzioni non potranno essere disposte prima dell’effettiva cessazione.
8)	di autorizzare le ulteriori assunzioni per mobilità e le assunzioni a tempo determinato, così come dettagliato nel documento allegato.
9)	di dare atto che gli oneri relativi alle assunzioni 2021 di cui sopra, che andranno a ricoprire posti resisi vacanti nel 2021 o che si renderanno liberi nel corso del corrente anno, trovano idonea copertura nel bilancio 2021-2023.
10)	di dare atto che l'attuazione del presente Piano è subordinata all'aquisizione del parere favorevole del Revisore.
11)	di dare atto, altresì, che l’attuazione di quanto sopra è subordinata alla verifica del rispetto del limite della spesa di cui al comma 562 della legge 296/2006 nel corso dell’esercizio 2021.
12)	di pubblicare il presente atto con l’allegato “Piano triennale dei fabbisogni di personale 2021-2023- 1^ variazione....” in “Amministrazione trasparente”, nell’ambito degli “Obblighi di pubblicazione concernenti la dotazione organica ed il costo del personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato” di cui all’art. 16 del D.lgs. n. 33/2013.
13)	di trasmettere il presente atto con l’allegato “Piano triennale dei fabbisogni di personale 2021-2023- 1^ variazione...”  alla Ragioneria Generale dello Stato tramite l’applicativo “PIANO DEI FABBISOGNI” presente in SICO, ai sensi dell’art. 6-ter del D.lgs. n. 165/2001, come introdotto dal D.lgs. n. 75/2017, secondo le istruzioni previste nella circolare RGS n. 18/2018.

Successivamente, stante l’urgenza

LA GIUNTA UNIONALE

A voti unanimi, resi nelle forme di legge,

DELIBERA

Di dichiarare la presente immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, comma 4, del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267.

Letto, approvato e sottoscritto. 

Il Presidente	Il Segretario	
F.to MAIDA VITO	             F.to Ferrini Ferdinando	

PARERI RESI AI SENSI DEL D.Lgs. 18.08.00 N. 267 SULLA DELIBERA

Oggetto: PIANO TRIENNALE FABBISOGNO DI PERSONALE 2021-2023. 1 ^ VARIAZIONE AL DOCUMENTO ALLEGATO AL D.U.P 2021-2023.	

Parere di Regolarita' Tecnica

Il sottoscritto Cammilli Francesco, responsabile del servizio SERVIZIO PERSONALE ASSOCIATO esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' Tecnica  sulla presente proposta di deliberazione ex art. 49,Comma 1, D.Lgs. 18.08.00 n.267.

Rufina, 14-06-21	Il Responsabile	
	F.to Cammilli Francesco	
Parere di Regolarità Contabile

Il sottoscritto Lepri Tiziano, responsabile del servizio SERVIZIO PERSONALE ASSOCIATO esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarità Contabile  sulla presente proposta di deliberazione ex art. 49,Comma 1, D.Lgs. 18.08.00 n.267.

Rufina, 14-06-21	Il Responsabile	
	F.to Lepri Tiziano	

Il sottoscritto Responsabile del Servizio Segretaria e AA.GG., visti gli atti d’ufficio,

ATTESTA
Che la presente deliberazione:

-	E’ stata affissa all’albo pretorio dell’Unione di Comuni per 15 giorni consecutivi dal                         al                          ai sensi dell’art. 124 del T.U.E.L. nr.267/00;
-	E’ stata comunicata, con lettera n.   , in data                       ai capigruppo consiliari come prescritto dall’art.125, comma 1, D.lgs. 18/08/00, n.267;
E’ stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del T.U.E.L. nr.267/00;

Rufina 22-06-2021 	Il Responsabile del Servizio 
Segreteria e AA.GG.	
	F.to Nardoni Sauro	

La presente copia in formato digitale è conforme all'originale dell'atto con l'aggiunta delle indicazioni relative alla pubblicazione all'albo pretorio on line.
Dal testo dell'atto sono stati omessi i dati sensibili, ove presenti nell'originale, per il rispetto della riservatezza di terzi.
Le firme in formato digitale sono state apposte nell'originale elettronico dell'atto conservato negli archivi dell'Unione di Comuni Valdarno e Valdisieve.